МЕХАНІЗМ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ТА ЙОГО ІНФОРМАЦІЙНА СУТНІСТЬ (НА ПРИКЛАДІ ВОЄННОЇ СФЕРИ)

Автор(и)

  • Петро Сніцаренко Національний університет оборони України імені Івана Черняховського, Ukraine https://orcid.org/0000-0002-6525-7064
  • Юрій Саричев Національний університет оборони України імені Івана Черняховського, Ukraine https://orcid.org/0000-0003-1380-4959
  • Олександр Устименко Національна академія державного управління при Президентові України, Ukraine https://orcid.org/0000-0002-0003-0790

DOI:

https://doi.org/10.36030/2310-2837-1(100)-2021-102-109

Анотація

У статті розглянуто новий науковий підхід до визначення сутності механізму системи державного управління (на прикладі воєнної сфери) та обґрунтовано його інформаційну природу. На основі аналізу чинного законодавства України запропоновано загальний підхід до системи державного управління у воєнній сфері. При цьому показано, що в основі механізму системи державного управління у воєнній сфері за кібернетичним принципом має бути комплексний інформаційний процес. Цей процес пронизує всі етапи, починаючи від управлінського рішення органу державного управління і закінчуючи результатами моніторингу про об’єкт управління (впливу) та продукування інформації для коригуючого управлінського впливу. Розгляд схеми засвідчує, що вона має не відомчий, а загальнодержавний характер і є складним утворенням з багатьма елементами та паралельно-ієрархічною структурою підпорядкованості та двома базовими контурами державного управління – регуляторним (по лінії Верховної Ради України) та процедурним (по лінії Президента України). При цьому організуючий вплив держави справляють Верховна Рада України та Президент України на сукупний виконавчий орган, що включає всю вертикаль органів виконавчої влади, сили оборони, органи місцевого самоврядування, а також підприємства, установи, організації і громадян та громадські об’єднання України. У такій структурі, у разі підготовки держави до оборони, об’єктом державного управління є рівень набуття необхідних спроможностей сил оборони. У випадку ведення оборони проти збройної агресії або нейтралізації збройного конфлікту в такій структурі об’єктом державного управління стає результат операцій (бойових дій) об’єднаних сил як форма досягнення державної політичної мети. У статті обґрунтовано відповідні висновки та визначено шляхи подальших досліджень питань державного управління у воєнній сфері.
Ключові слова: державне управління; система державного управління; механізм системи державного управління.

Біографії авторів

Петро Сніцаренко, Національний університет оборони України імені Івана Черняховського

Доктор технічних наук, старший науковий співробітник, провідний науковий співробітник Центру воєнно-стратегічних досліджень

Юрій Саричев, Національний університет оборони України імені Івана Черняховського

Кандидат технічних наук, старший науковий співро­бітник, провідний науковий співробітник Центру воєнно-стратегічних досліджень

Олександр Устименко, Національна академія державного управління при Президентові України

Кандидат наук з державного управління, старший науковий співробітник, доцент кафедри глобалістики, європейської інтеграції та управління національною безпекою

##submission.downloads##

Опубліковано

2021-03-01

Номер

Розділ

Статті