DOI: https://doi.org/10.36030/2310-2837-3(98)-2020-26-35

Організація та державне регулювання діяльності служби крові в Україні

Tatyana Gorbata

Анотація


У статті обґрунтовано актуальність дотримання сучасних принципів державного регулювання обігу та використання препаратів крові в Україні. Акцентовано увагу на проблемі нестачі донорських кадрів та нерозробленості державою організаційних напрямів щодо їх швидкого залучення, особливо в умовах збройного протистояння та пандемії Covid-19. На підставі аналізу державної політики та сучасного стану сфери обігу препаратів крові в Україні встановлено, що, незважаючи на взяті Україною зобов’язання щодо адаптації національного законодавства до законодавства Європейського Союзу в частині забезпечення якості та безпеки субстанцій людського походження, зокрема крові, тканин і клітин людини, в Україні відсутня єдина загальнонаціональна політика й узгоджена система заготівлі крові та гемотерапії. Що, в свою чергу, негативно впливає на забезпечення населення якісними, безпечними та ефективними препаратами крові в достатній кількості. Проаналізовано сферу обігу препаратів крові в Україні, зокрема в умовах пандемії Covid-19. Досліджено питання організаційної структури служби крові України та організації донорства крові і її компонентів. Розглянуто основні рекомендації та вимоги Європейського Співтовариства щодо якості та безпечності заготівлі, тестування, переробки, зберігання і розподілу крові людини та її компонентів. Визначено основні неузгодженості та проблемні питання, що негативно впливають на забезпечення населення якісними, безпечними та ефективними препаратами крові в достатній кількості. Запропоновано науково обґрунтовані напрями вдосконалення організаційної структури служби крові та організації донорства крові в Україні.

Ключові слова


державне регулювання; служба крові; заклади служби крові; організаційна структура; організація; управління; якість; безпека; препарати крові; донори; кров; компоненти крові

Повний текст:

PDF

Посилання


Bezopasnost' krovi i ee nalichie: Informacionnyj bjulleten' ot 29.05.2019. (2019). Global'nyj sajt Vsemirnoj organizacii zdravoohranenija [Global site of World Health Organization]. Retrieved from: https://www.who.int/ru/news-room/fact-sheets/detail/blood-safety-and-availability

Vstanovlennia standartiv yakosti ta bezpeky dlia zboru, testuvannia, obrobky, zberihannia i rozpodilu krovi i komponentiv krovi liudyny (2009) [Setting standards of quality and safety for the collection, testing, processing, storage and distribution of human blood and blood components]. Dyrektyva Yevropeiskoho Parlamentu i Rady 2002/98/EC vid 27.01.2003 [Directive 2002/98/EC of the European Parliament and of the Council of 27 January 2003]. Ofitsiinyi visnyk Yevropeiskoho Soiuzu. L 188. Retrieved from: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/media/uploaded-files/%202002_98_%D0%84%D0%A1.pdf

Perekhrestenko, P. M., Horiainova, N. V., Samus, V. M., &

Aladieva, O. M. (2019). Diialnist zakladiv sluzhby krovi Ukrainy u 2018 rotsi [Activities of blood service institutions of Ukraine in 2018]. Kyiv : DIA [in Ukrainian].

Implementatsiia Dyrektyvy Yevropeiskoho Parlamentu i Rady 2002/98/EC stosovno standartiv i spetsyfikatsii Spivtovarystva, poviazanykh iz systemoiu yakosti dlia zakladiv sluzhby krovi (2005) : Dyrektyva Komisii 2005/62/EC vid 30.09.2005 [Implementing Directive 2002/98/EC of the European Parliament and of the Council as regards Community standards and specifications relating to a quality system for blood establishments]. [Commission directive 2005/62/EC of 30 September 2005]. Ofitsiinyi visnyk Yevropeiskoho Soiuzu. L 256/41. Retrieved from: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/media/uploaded-files/%20Комісії%202005_62_ЄС.pdf

Novak, V. L., Hryza, P. V., Prymak, S. V. (2011). Donorska plazma. Preparaty plazmy krovi ta yikh klinichne zastosuvannia [Donor plasma. Blood plasma preparations and other clinical applications]. Dnipro : ART-PRES [in Ukrainian].

Novak, V. L., Hryza, P. V. (2002). Sluzhba krovi v Ukraini: struktura ta shliakhy reformuvannia [Service of blood in Ukraine: structure and ways of reforming]. Okhorona zdorovia Ukrainy. N 3–4 (6–7). Retrieved from http://www.likar.info/coolhealth/article-43493-sluzhba-krovi-v-ukrayini-struktura-ta-shlyahi-reformuvannya-service-of-blood-in-ukraine-structure-and-ways-of-reforming/

Perekhrestenko, P. M., Nazarchuk, L. V. (2010). Donorstvo krovi, yii komponentiv: problemy ta shliakhy vyrishennia. [Blood donation, its components: problems and solutions] / Derzhavna ustanova «Instytut hematolohii ta transfuziolohii NAMNU». Ukr. Med. Chasopys, 6 (80). XI/XII. P. 44–46. Retrieved from: https://www.umj.com.ua/article/5941/donorstvo-krovi-ii-komponentiv-problemi-ta-shlyaxi-virishennya

Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo likvidatsii shtuchnykh biurokratychnykh barieriv ta koruptsiohennykh chynnykiv u sferi okhorony zdorovia :

Zakon Ukrainy vid 02.06.2020 № 644-IX (2020). Holos Ukrainy. № 111. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/644-20#n6

Pro donorstvo krovi ta yii komponentiv : Zakon Ukrainy vid 23.06.1995 № 239/95-VR (1995). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. № 23. St. 183. Data onovlennia: 05.07.2020. Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/239/95-вр

Pro osnovni zasady derzhavnoho nahliadu (kontroliu) u sferi hospodarskoi diialnosti : Zakon Ukrainy vid 05.04.2007 r. № 877-V (2007). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. № 29. st. 389. Retrieved from: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/877-16

Pro skhvalennia Stratehii rozvytku natsionalnoi systemy krovi na period do 2022 roku ta zatverdzhennia planu zakhodiv shchodo yii realizatsii : Zakon Ukrainy vid 20.02.2019 № 120-r (2019). Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. № 22. St. 784. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/120-2019-р

Uhoda pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu, z odniiei storony, ta Yevropeiskym Soiuzom, Yevropeiskym spivtovarystvom z atomnoi enerhetyky ta yikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoi storony : Uhoda, Mizhnarodnyi document [Agreement, International document] vid 27.06.2014 (2014). Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. № 75. St. 2125. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011/stru

Cherkasku stantsiiu krovi viddaly v pryvatni ruky [The Cherkasy blood station was given into private hands] (2018). «Hromadske telebachennia: Cherkasy»: Ofitsiinyi sait. Retrieved from: https://hromadske.ck.ua/cherkasku-stantsiyu-krovi-viddaly-v-pryvatni-ruky/

Chuhriiev, A. M. (2014). Sluzhba krovi – druha liniia frontu medytsyny [The blood service is the second line of the medical front]. Vashe zdorovia : medychna hazeta Ukrainy. 03–04. Retrieved from: http://www.vz.kiev.ua/anatolij-chugriyev-sluzhba-krovi-druga-liniya-frontu-medicini/

Statement on Coronavirus and Blood Donation. Advancing Transfusion and Cellular Therapies Worldwide : Ofitsiinyi sait [Official site of Advancing Transfusion and Cellular Therapies Worldwide]. Retrieved from: http://www.aabb.org/advocacy/regulatorygovernment/pages/statement-on-coronavirus-and-blood-donation.aspx